消費者保護專欄開張

小狗的研究室已經沉寂了好一段的時光了，因為當兵這國家義務，讓小狗離開了熟悉的網路好幾周，幸運的，在選志願的時候有得到想要的役別「消費者保護處」，也就是接下來的一年內將會在「行政院消費者保護處」服務一年。

歡迎各位有任何的消費者糾紛的時候，前來諮詢；或是直接打「1950」，會有很多親切的替代役役男們為你解答唷。最後，小狗也會不定時的分享一些消費者糾紛案件給各位笑笑（哈哈）。

下面就先與各位介紹幾個有關消費者保護的基本知識吧。


消保會？ 消保處？ 
消保處是什麼機關？怎麼從來沒聽過？各位不要慌張，消保處其實就是消保會，這是在2012.01.01才實施的。我們來看看Wiki所提供的消保會編年史：

• 1994年
1月11日，行政院成立「行政院消費者保護委員會」，另在全國各縣市政府依據地方自治條例，消費者保護業務屬地方自治事項，設置消費者服務中心、消費者保護官及消費爭議調解委員會。

• 2000年
，行政院開始的推動政府組織再造修法過程中，或有將行政院消保會與行政院公平會合併，或有併入經濟部，或併入行政院院本部之議。

• 2010年
1月12日，立法院三讀通過《行政院組織法修正草案》，2月3日總統公布實施；設計上，由行政院主導消費者保護政策，原行政院消保會業務移入行政院院本部，不再由產官學共組委員會議主導消費者保護事項之決議。

• 2012年
1月1日，原行政院消保會走進歷史，其業務由行政院「消費者保護處」承接，另外行政院以任務編組方式成立「行政院消費者保護會」取代原行政院消保會之委員會議，由行政院副院長擔任召集人，惟該會議僅是提供行政院有關消費者保護事項之諮詢建議，並無決議權限。

消保處之Logo

小狗受訓的地方（消保處劍潭總處）

消保會是消基會嗎？
這是完全不相同的兩個組織，一個屬於行政院底下之機構，另一為私法人（消基會）。法人又可以分為「社團法人」與「財團法人」，詳細的介紹請參詳Wiki。

消費者保護法所保護的關係
消費者保護法所管轄的，是在消費者與企業經營者之間的消費關係。就如下圖所示：

消費者（Consumer）：
Final Good的購買者，也就是消費者是商品的最終使用者。不過需要注意的是，如果是買商品還當作營利工具了話，這裡的消費關係不會受到消費者保護法的保護，因為這項花費是成為營運工具，也就是會計上的「資產」（Asset）。舉例來說，計程車司機購買汽車當作營利工具，這樣的消費關係就不再消費者保護法的範圍內。

企業經營者（Business Operator）：
這裡的企業經營者不以法律上的企業為做定義，而是以實際行為來訂定之。像是菜市場的小販、中油、台電、故宮到各式各樣的有營利行為的組織（AIESEC等非營利機構也算在內），皆符合企業經營者的定義之中。

消費關係：
上述兩者間的商品、服務交易關係。

Related Links：
行政院消保處官網
行政員消費者保護會
行政員消費者保護處
消費者保護法_全國法規資料庫

Extra Reading:
中華人民共和國消費者保護法

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